個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅,適當降低建設、交易環(huán)節(jié)稅費負擔,逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。政策規(guī)定了力爭在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落實稅收法定原則”的改革任務。

　　該規(guī)定也說明了一點，即房地產(chǎn)稅的推進是要以立法為前提的，所以短期看不會征收，但是預計到了2020年會有很多實質性的征收措施出現(xiàn)。這個時間表目前來看，完成的壓力不會太大。

　　預計看來，按照個人住房按評估值征房產(chǎn)稅，有兩個方式，一個是在交易環(huán)節(jié)征收，一個是在持有環(huán)節(jié)征收。

　　我們看看美國如何征收

　　1、房產(chǎn)稅的稅率由地方政府根據(jù)各級預算每年的需要確定，而預算應征收的房產(chǎn)稅與房屋計稅價值總額每年都有變化，因此房產(chǎn)稅稅率每年都相應變化。如果某個地方政府的一年開支為2億美元，這個地方的房產(chǎn)估價總額為100億美元，那么該地當年的房產(chǎn)稅稅率便是2%。假如過了一年，這個地方的經(jīng)濟發(fā)展了，房價有所提高，房產(chǎn)估價的總額上漲為200億美元，但地方政府的開支若維持2億美元不變的話，當年房產(chǎn)稅的稅率為1%。也就是說，房價上漲了，房產(chǎn)稅可能降低。

　　2、房產(chǎn)稅計算。各地方政府根據(jù)本地財政需要，規(guī)定一個當?shù)亟y(tǒng)一的房產(chǎn)稅率。而應付房產(chǎn)稅則是房產(chǎn)稅率與房產(chǎn)納稅價之積。房產(chǎn)納稅價一般是房產(chǎn)市場公平價，但有些地方政府允許一定折扣，政府會提供一個折扣率。在這種情況下，房產(chǎn)納稅價是房產(chǎn)市場公平價與折扣率的乘積。

　　3、房產(chǎn)估值一般由持有證書的專業(yè)評估師給出市場公平價。由于美國大多數(shù)房屋為獨棟房，所以房與房的差別很大，包括地塊的大小、可用面積、房屋式樣等。評估師一般會采用銷售對比方法，即比較近6個月內三四個在附近已售房屋的價格，根據(jù)地塊大小、房屋大小、房型、房齡、房屋設施等進行調整。另一個方法是重置成本法，但此法一般是針對新房，主要考慮重建同樣房屋所需成本，然后根據(jù)地價以及折舊調整。

　　4、確定稅率的具體程序是：市、鎮(zhèn)委員會通過預算，各級政府根據(jù)各種預算收入和總支出的情況決定征收房產(chǎn)稅的數(shù)額，再根據(jù)評定的房屋計稅價值確定房產(chǎn)稅的稅率。

　　稅率的計算公式為：預算應征收的房產(chǎn)稅稅額÷房產(chǎn)計稅價值總額=房產(chǎn)稅稅率。

　　5、稅率的高低要受到一定的限制，因為聯(lián)邦法律規(guī)定了對財產(chǎn)(主要是房地產(chǎn))征稅的最高限額。財產(chǎn)估價經(jīng)地方立法機關正式批準后，即成當?shù)氐姆ǘǘ惢?。?jù)此形成兩種形式的稅率。一是名義稅率，適用于估價;一是實際稅率，適用于市價。由于各地估價比率不一，各地稅率也有較大差異。

　　最后小編要說一句，對于房產(chǎn)稅，大家也莫要驚慌！適時推出房產(chǎn)稅，是稅收體系的完善，會調整好交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)的稅負分配，覆蓋到存量房和新建住房，不能也不會造成稅收不公平現(xiàn)象。